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上海市社科院院長張道根接受南方日報專訪表示:廣東最有可能在新經濟領域領跑

2019-08-22 10:26:38 廣東省經濟學家企業家網 閱讀

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張道根 全媒體記者 肖雄 石磊 攝

  “中國經濟正處于深刻的結構性變革中,正在從‘老經濟’轉向‘新經濟’,廣東作為全國新經濟發展最好的地方,將來可能在新經濟領域領跑,要加快培育新經濟,從根本上改變增長動能。”近日,上海市社會科學院院長張道根接受南方日報專訪時表示。

  張道根強調,要將“培育新經濟,增強新動能”作為粵港澳大灣區建設的重中之重,重新構建粵港澳大灣區的金融體系,聯動香港、澳門、廣州、深圳四個中心城市,利用大灣區優勢,搭建跨區域、跨部門、跨地方的技術平臺和公共平臺,加強對新經濟所需要的基礎設施投資,滿足新經濟發展的技術要求。

  發展新技術 領跑新經濟

  南方日報:當前世界經濟形勢錯綜復雜,應該如何看待其總體趨勢?

  張道根:一是要看清世界經濟百年未有之大變局的大勢,二是要把握中國經濟發展的根本性走向。世界經濟變化大勢對中國經濟、廣東經濟的影響有兩個突出特征。

  第一個特征,以智能化、網絡化、數字化為核心,新能源、新材料、新醫藥為支撐的新技術革命已經到來,帶來的是產業結構、資源要素的利用結構、生產組織形式和體系的全面重構,這對經濟發展會有決定性的全面影響。

  第二個特征,全球產業鏈呈現區域性收縮,而不是擴展。最大特點是高端產業、核心技術研發、高增值的價值鏈更多向發達國家收縮。同時,傳統產業和中低端產業更多向成本更低的發展中國家和地區轉移。

  南方日報:在這樣的趨勢下,如何把握中國經濟未來發展?

  張道根:在這兩個趨勢下,中國經濟未來發展有三點需要把握。

  第一,上世紀90年代到本世紀前10年,大規模出口帶動、外資拉動的經濟增長不會重現。

  第二,過去40年,由投資驅動、資源要素投入驅動和居民商品消費形成了排浪式升級,并帶來了經濟持續強勁增長,靠基礎建設、房地產、重化工業支撐的經濟增長模式,可能難以為繼。

  第三,新技術、新產業、新業態、新模式會快速成長,傳統產業如果不能實現轉型,可能難以為繼。

  中國經濟正處于深刻的結構性變革中,正在從“老經濟”全面轉向“新經濟”。“老經濟”指產業結構偏重的重化工業,依賴中低端制造和低附加值的服務型經濟。“新經濟”指產業結構偏向高端制造,包括新能源、新材料、生物醫藥,依靠研發設計、智能智慧應用和具有高附加值的專業服務業經濟。從整體看,我國勞動密集型企業多,核心技術缺乏,導致企業平均利潤率下降,邊際利潤遞減,從而造成投資信心不足,解決問題的關鍵是新老經濟轉化。

  南方日報:廣東應該如何應對這種發展趨勢?

  張道根:廣東在全國新經濟發展中勢頭旺、經濟好、生態環境好,也是這幾年績效表現較好的地方,所以廣東最有可能在新經濟領域領跑。

  廣東要全力培育新經濟做強做大,真正轉換增長動能。上海也在這么做,但是上海和長三角的經濟結構更偏向重工業,結構轉型難度更大。

  下一步,引領中國經濟走向高質量發展有兩個主要的增長極,一個是粵港澳大灣區,另一個是長三角地區。廣東需要通過全面推進粵港澳大灣區建設,加快形成分工有序、功能互補、高效協同的城市體系。

  廣東要加強新經濟所需基礎設施投資

  南方日報:近年來,經濟全球化出現了很多新變化,大都市圈、城市群的作用更加突出,請問應該如何看待這種現象?

  張道根:客觀來說,世界經濟全球化、信息化以后世界變平了,以大都市圈、城市群為代表的經濟高地更高了。美國經濟是靠大都市圈,日本更是如此。東京都市圈容納了日本1/3人口,能提供1/3的工作機會和1/3的產業增加值。粵港澳大灣區也很有潛力。

  南方日報:在此背景下,廣東應如何更有效應對世界經濟的新挑戰?

  張道根:廣東是中國經濟第一大省,對全國經濟發展意義重大。我對廣東發展有四點建議。

  第一,廣東要將培育新經濟、增強新動能作為重中之重,一直抓下去。

  在中國改革開放的歷史上,廣東改革創新是最活躍的,通俗來說是膽子最大、活力最強,也是在中國1978年改革開放之后走在最前的。廣東一直都是改革開放的先鋒。廣東的特點是敢闖敢干敢創新,現在中國更需要這種精神。

  第二,要重新構建金融體系。過去的金融體系以間接金融為主,對創新的支持不夠,主要是支持重化工業,支持基建、房地產,但在新經濟、新金融的發展上是滯后的。廣東要利用好廣州和深圳的地域優勢,借助粵港澳大灣區建設多層次的金融市場體系。

  第三,聯動區域創新。可以利用粵港澳優勢,搭建跨區域、跨部門、跨地方的技術平臺和公共平臺,匯聚各地優勢資源。

  第四,在新經濟發展方面,要加強基礎設施投資,特別要加強對新經濟所需要的基礎設施投資。因為新經濟所需要的基礎設施跟傳統基礎設施不同,比如說5G網絡、人工智能、區塊鏈等,要緊緊圍繞新經濟來攻關技術難題。

  南方日報:廣東應該如何借助粵港澳大灣區這一歷史機遇實現高質量發展?

  張道根:第一是要做好與港澳協同發展的準備,粵港澳大灣區對珠三角城市群來說是巨大的歷史機遇。

  第二是充分利用大灣區的科技力量。廣東長期貼近市場的技術創新是最重要的優勢。原始創新也很重要,科學研究領域的原創是思想、理論的原創,技術原創主要還是在企業。只有可以產生市場收益的才是技術創新。廣東在技術上的創新領先優勢要繼續加強。

  南方網全媒體記者 王彪 黃應來 見習記者 丁慧


 來源:南方網

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